天府市民云平台将连接德阳、眉山、资阳政务办理平台，四地政务服务“一网通办、异地可办”；德阳、眉山、资阳的学生可以在线学习成都七中、石室祥云的网课；异地就医可以“一单式结算”，并且全面覆盖普通门诊、慢性病门诊、特殊病门诊、住院等异地就医类型……

这就是《成德眉资同城化暨成都都市圈公共服务共建共享三年实施方案（2020-2022年）》（送审稿）（以下简称《实施方案》）所描绘的成都都市圈生活。

实现公共服务均衡普惠，这是成德眉资同城化发展道路上的重要一步。

医疗、教育、养老……

都市圈公共服务均衡普惠

都市圈公共服务的均衡普惠，首先体现在医疗卫生方面。《实施方案》提出，成都都市圈将推进异地同城化便捷就医。主要内容包括推进异地就医“一单式”直接结算，全面覆盖都市圈内主要医疗机构；探索构建标准统一的医保信息结算系统，全面实现都市圈内基本医疗保险定点医疗机构与定点零售药店“双定”互认，不断增加异地就医联网结算定点医疗机构数量等。

在教育方面，要加快推进优质教育资源辐射共享。都市圈将积极推进成德眉资区域内“校对校”结对发展，整体提升各市基础教育质量。发展互联网+教育”，推动成都七中网校、石室祥云等优质数字教育资源在德阳、眉山、资阳推广应用。同时，都市圈还将逐步推进教材统一，探索中考考试科目、考试时间、考试内容、考试形式“四同步”。

在养老方面，成都都市圈将开展政策协同、资质互认、监管协同等多方位协作，推动养老机构床位运营补贴、医养结合、养老服务业标准统一，鼓励德阳、资阳、眉山社会化养老机构收住成都市中心城区户籍老年人，并对社会化养老机构给予服务性床位补贴。

此外，成都都市圈还将在人力资源、文化体育旅游、社会治理水平、公共安全保障等方面推动成德眉资四地协同发展。

搭建公共服务重大功能性平台

都市圈实现“一网通办、异地可办”

《实施方案》提出，都市圈将搭建一批公共服务重大功能性平台。未来，都市圈将构建教育共享平台，打造师资培养、数字共享、职教联盟、研学基地、国际交流、教育生态共育等八大平台，推动优质教育资源服务共享。打造优质医疗服务平台，共建医联体、远程会诊平台、专业学科联盟、医疗专家库等平台，推动优质医疗卫生资源共享。还将共建共享政务服务平台，依托全省一体化政务服务平台和天府市民云平台连接德阳、眉山、资阳政务办理平台，推进各地政务服务办理标准、要求统一，率先实现都市圈高频政务服务事项“一网通办、异地可办”。

此外，都市圈还将谋划一批公共服务重大项目。《实施方案》提出，要大力推进都市圈公共服务设施三年攻坚计划、建立公共服务基础设施项目三年滚动计划。以“服务都市圈辐射都市圈”为项目优选条件，以“谋划一批、成熟一批、建设一批”为实施时序原则，三年为期分年度制定补短板重大项目滚动计划，将资金、土地等优先聚焦于条件成熟的项目，确保迅速产生民生改善、服务提升及投资拉动效应。

德阳

17个项目列入成都都市圈

公共服务重大项目清单

据悉，成德眉资4市编制的《成德眉资同城化暨成都都市圈公共服务共建共享三年实施方案（2020—2022年）》中，德阳共有17个项目列入了《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设公共服务共建共享重大项目清单》，除投资额待定项目外，其余项目规划总投资达845.98亿元。

近年来，在医疗卫生领域，德阳全面推进区域协同工作，制定鼓励区域间医疗机构加强交流合作、建立区域间双向转诊协调机制、推进二级及以上医疗机构检查检验结果互认等6项合作内容。建立卫生健康领域联防联控机制，与成都签订了《卫生应急合作备忘录》，制定印发了《成都平原经济区卫生应急协同发展工作方案》。建立了成德眉资医疗健康同城专项合作联席会议制度。

截至目前，成德间教育领域已签订协议4份，联合出台文件1份，组建相关教育联盟2个。制定了《德阳市教育局成德教育同城化三年行动计划》，组织了4批百余名教师参加成都教育高端论坛，学科名师工作室交流扩大至5个学科，近百名教师参与交流。组织参与成都市在线研讨培训系列活动共计7场，参与名师名校（园）长达3000余人次。

为推进就业创业协同共进，德阳先后与成都、眉山、资阳三市签订了《“成德眉资”防疫期间劳务区域合作协议》《成都—中江人力资源区域劳务合作协议》，上线运行四川公共就业创业服务管理信息系统V2.0版，实现就业登记、税收减免认定等信息互通互认，同等享受职业介绍、指导、培训等服务。

在医疗保障方面，德阳与成都、眉山、资阳三市共同制定了《关于推进成德眉资医疗保障同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划（2020-2022）》，签订了《成德眉资医疗保障同城化发展暨成都都市圈建设战略合作备忘录》《成德眉资医疗保障基金监管同城化合作协议》。

眉山

逐步实现基本公共服务“同城待遇”

积极融入成都，一直是眉山的发展主题。

住在眉山，就能享受到成都精湛的医疗技术、优质的教育资源、便捷的生活方式……眉山人正切实感受着“稳稳的幸福”。

近日，华西医院眉山妇女儿童医院项目作为推进成眉同城化发展的医联体项目，其基本情况和建设进展备受关注。项目建设只是推进医疗同城的一方面。同时，还开设“华西专家特需门诊”，邀请华西二院各科室专家来眉轮流坐诊，目前已有100余人次华西专家来眉坐诊。

7月22日，成都市眉山市校际合作签约仪式在眉山市举行。眉山中学、仁寿一中南校区、彭山一中分别与成都石室中学、成都七中、成都树德中学签订了校际合作协议。按照合作协议，双方学校将在教师共培共育、重大教育教学活动、教育科研指导、学生交流等方面开展合作，推动优化成眉两地优质教育资源共建共享。

除了医疗卫生、教育事业实现同城化发展，公共服务的其他方面也是落地有声。成眉两地居民户籍迁移便民利民，网迁办理率达90%以上，基本实现户籍迁移服务一站式办理；眉山公积金中心率先接入全国住房公积金异地转移接续平台；公共交通实现“一卡通刷，优惠互享”……坚持以人民为中心，持续推动一项项民生工作的落实，成眉基本公共服务“同城待遇”正逐步实现。

资阳

打造民生福祉“新高地”

让信息和技术多跑路，让患者和家属少跑腿。远程诊疗已成了推动资阳医疗服务水平和能力产生良好化学反应的“催化剂”，广大市民在家门口就近享受省级医院的医疗服务逐渐成了一种新常态。

资阳市委四届十次全会提出，组建跨区域教育联盟，共建教育“八大共享平台”，推动教育提档升级和产教融合发展，建设文旅职教城。截至目前，资阳市74所公办学校与成都优质学校开展一对一结对帮扶，有效提升了全市教育教学管理水平。

资阳市按照《成都平原经济区人力资源和社会保障事业协同发展协议》，认真落实人力资源协同发展、公共就业协同共进、社保经办便民利民、公共服务共建共享的要求，不断优化养老、失业保险关系转移接续办理流程，推动企业职工基本养老、失业保险关系无障碍转移接续，为两地流动人员的社会保障提供了更加完善的公共服务。

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