我省提前避险的掌握标准

“三个紧急撤离”

危险隐患点发生强降雨时要紧急撤离

接到暴雨蓝色及以上预警或预警信号要立即组织高风险区域群众紧急撤离

出现险情征兆或对险情不能准确研判时要紧急撤离

8月10日至13日，我省遭遇入汛以来最强连续性暴雨天气过程。从14日晚开始，我省又将迎来新一轮强降雨。

省地灾指挥部办公室相关负责人介绍，90%以上的地质灾害都与强降雨关系密切。新一轮强降雨即将来临，地灾该如何防？8月14日，记者就此采访了省地灾办相关负责人和相关专家。

硬仗

地灾发生概率极高，不可掉以轻心

从历史气象资料来看，我省每年8月发生强降雨概率极高，并且多集中在龙门山断裂带区域。“5·12”汶川特大地震后，龙门山区山体不稳定因素增加，遇到强降雨容易崩滑、垮塌。因此，8月的强降雨时段也是地灾高发时段。

从今年汛期的气象条件来看，雨水分布并不均匀，汛期前段雨水相对往年同期偏少，但进入8月，尤其是8月10日-13日强降雨来袭，不少地方都接近甚至超过历史降雨量峰值。以芦山县为例，12个小时降雨超过400毫米，而当地全年的降水量仅有1600毫米左右，也就是说一夜之间就下了全年四分之一的雨。

“接下来仍然是一场硬仗。”省地灾办相关负责人表示，从气象信息分析，15日的降雨区域与上一次降雨的区域基本重合，“刚刚经历一轮暴雨，土体相对饱和，再遇强降雨，可以说地质灾害发生的概率极高。”

迎战

争分夺秒排查隐患，检视预警网络

8月13日、14日雨水减弱，全省各地紧急开展灾害隐患点排查、核查工作，并对预警网络进行检视，进一步发现问题，全力迎战即将到来的新一轮降雨。

雅安是此次降雨中受灾较为严重的区域之一，当地排查工作启动较早。在记者采访的宝兴、芦山、天全三个县中，排查工作在11日白天就迎着降雨陆续启动了。

行动快速，源于我省坚持汛期驻守督导制度，要求地勘单位在汛期派技术人员常驻防灾重点县，一旦灾害发生，就能第一时间安排专业技术力量对隐患点开展调查。

四川省冶金地质勘查局水文队是芦山县的技术驻守单位。技术负责人刘天宇告诉记者，除了排查，他们也负责为当地群众开展技术培训，“平时都要给群众讲一些灾害识别的办法，比如发现井水浑了、房前屋后的地面突然开裂了等等，就是地灾可能发生的信号。”11日白天，他们陆续接到群众的报灾信息，迅速开展了核查工作。

“排查的目的是尽量发现新增隐患点，同时查明降雨导致的隐患变形或加剧情况。”省地灾办相关负责人介绍，“雨前、雨后、雨中”的“三查”工作已经成为各地防灾工作常态。

避险

引入风险管控思路，科学确定转移时间

防灾关键在一个“早”字。8月10日以来，据不完全统计，我省已发生较大规模地质灾害200多起，绝大多数都实现了成功避让。

从记者了解到的蒲江、崇州、石棉、什邡等地的成功避险案例来看，各地在收到预警后对受威胁区域人员进行撤离转移，灾害发生时，隐患点附近已经没有群众。

“这就是地灾风险管控理念的体现。”中国地质调查局成都地质调查中心教授级高级工程师铁永波介绍，所谓风险管控，就是对灾害发生的各种风险进行评估，确定风险等级，然后制定相应措施，把风险控制在可接受范围。比如，对某一个受灾害威胁的区域来说，要把人员伤亡的风险降到最低，就要制定转移避险方案，提早把人员转出来。

“早”，多早才算早？从风险管控角度，“早”可以用科学标准衡量。铁永波举例说，人员转移和安置都需要经费，转移50个人还是转移200个人、安置1天还是安置5天，成本不同。如果不愿承担高风险，那么就要付出更多的资金成本。在评估了风险等级和成本投入后，就能确定“早”的具体时间。

“实际上要考虑的因素还有很多。”铁永波建议，地灾高风险县应尽快开展风险评估，梳理临河临沟等重点区域人口家底，搞清楚哪些地方应先撤和撤离人数、范围等，“把重点区域、人口密集的区域梳理清楚了，风险就会急剧下降。”

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